今年9月4日，丹麦在哥本哈根召集德国、荷兰、奥地利和希腊的主管官员开会。会议要商量的是，怎么把留不下、又送不回原籍国的人转送到欧盟以外安置。
福利国家愁到这一步，我们不能当热闹看。印度籍人员的骗签、偷渡和非法务工已经冒头，现在不管，以后要还的账只会更大。
会后各国给出了大致框架。这类中心主要收庇护申请被拒、又暂时回不了原籍国的人。五国打算全额出钱，还可能给合作国额外资金或商业机会。
丹麦政府说，最快2027年年底前送出首批人。移民与融合大臣博斯科夫还希望年底前后，先和一个欧盟以外的国家谈出原则性协议。
这条路丹麦走了好几年。2021年，丹麦就通过法律，允许把庇护申请放到境外处理，当时不少欧洲国家并不认同。
丹麦前任政府还跟谈过，后来放弃，转向欧洲层面找办法。今年6月，欧洲议会批准新的移民改革方案，成员国可以在境外设遣返中心。
当年的少数派做法，如今成了几国的共同选择。这条路也不平坦。欧洲委员会7月警告，把外国人转移到第三国的安排，可能带来重大人权风险。
英国和卢旺达的合作已经取消，意大利在阿尔巴尼亚设的中心也屡遭诉讼。欧洲折腾了十来年，才看清一个道理：人放进来容易，送出去难。
压力还会变成选票。五国开会前后，德国东部萨安州议会选举中，极右翼选择党得票率达到43.8%。
选民对非法居留不满，政府就得拿出更硬的办法。非法居留拖久了，治安和福利问题会变成政治问题，想从容处理就晚了。再看印度方向的数字。
印度外交部向议会通报，2025年有24670名印度公民被81个国家遣返。沙特阿拉伯送回11012人，位居第一。
美国送回3806人，是近五年最高。阿联酋是1469人。这个规模说明，印度人在海外非法滞留和务工，早就是跨国现象。
印度官员也承认，部分国家不通报遣返数据，实际人数可能更多。海湾国家送回的人里，多数涉及签证逾期和无证务工。美国那边的动静更大。
2025年2月5日，美国用军用运输机把104名印度人送回旁遮普邦，印度国内争议很大。美国海关与边境保护局的数据显示，2024年10月到2025年9月，美国拘留了34146名非法入境的印度人，比上一财年的90415人少了62%。
加拿大也在清理。加拿大边境服务局的数据显示，2025年全年有3779名印度公民被移除，比2023年增加了234%。
这批人多是此前大量入境的临时居民，身份到期或申请被拒后留了下来。加拿大并没有专门针对印度人，但印度人在名单里排得靠前。
门一道道收紧。2025年9月，美国宣布对新的H-1B申请收取10万美元费用。
欧美、海湾都在清理非法滞留者，想出去谋生的人没有少，只会换条路走。中国制造业岗位多，数字经济发展快，近年又放宽了人才签证，很容易被他们当成新的目的地。
2025年10月1日，中国开始实施面向外国青年科技人才的K字签证。大门打开是好事，有真本事的工程师、研究人员和留学生，我们欢迎。
但门口越宽，想靠造假混进来的人也越多，把关必须跟上。深圳已经有了苗头。
2025年11月，多家媒体报道深圳福田查处37家由印度籍人员开办的空壳公司，据称没有场地、没有业务，主要用来给签证申请凑材料。这类说法目前主要来自媒体报道，具体案情以官方通报为准，我们只当它是个预警。
媒体还援引深圳边检数据称，2025年前四个月，印度籍非法滞留人员同比增加近五成。不少人持旅游签证入境后留下务工。
旅游签证拿来打工，本身就违法。人数多了，管理成本、用工秩序和社会治安都会跟着承压。全国层面的打击一直没松。
2025年，国家移民管理局依托“獴猎-2025”专项行动，会同公安部门和海警，全年侦办刑事案件1.89万起，抓获犯罪嫌疑人5.46万人。案子这么多，说明这条路上有人在赚钱，而且赚得不少。
骗签入境的案子最难查。广东警方在专项行动中打掉一个团伙，该团伙骗取签证，组织外籍人员入境实施骗贷，刑事处理88人，捣毁窝点21处，冻结涉案资金200多万元。
通报没有公布涉案人员国籍，不能算在哪个国家头上。但签证是真的，来华目的是假的，这种案子最难防。
云南边检部门打掉的一个团伙，把链条暴露得更清楚。他们组织毗邻国家人员偷渡入境，再转运到内地多个省份安排非法务工，还涉及非法婚介。
案件刑事处理177人，捣毁中转窝点23处，查处3家非法用工企业。从带路、转运到用工，每个环节都有人收钱。
只抓偷渡的人，链条断不了，抓一批又冒一批。中介要管，招人的企业也要管。丹麦这次建中心，对象就是回不了原籍国的人。
人一旦长期滞留，证件丢失、身份难核实、原籍国配合慢，遣返成本就一路上涨。中印之间人员往来频繁，滞留的人越积越多，将来清理的代价会成倍增加。
我们宁可现在多花力气。制度也在补课。《国务院关于出境入境管理的规定》7月31日公布，2026年9月15日起施行，共19条。
外国人在境外申请中国签证，或在口岸申请入境时提供虚假材料、作虚假陈述的，可以被决定1年至5年内不准入境。因骗取证件或非法出入境受过处罚的，也可以在处罚执行完毕后1至5年内不准入境。
造假的成本被抬高了。中介这一环正在收紧。
新规配套的备案办法要求，已经从事出入境中介服务的机构和人员，在9月15日之后90日内办完备案，也就是12月中旬到期。备案不上的，就不该再接这门生意。
用工企业同样躲不开。出境入境管理法规定，非法聘用外国人的，每聘用一人罚款一万元，总额最高十万元，有违法所得的还要没收。
贪图便宜的用工，成本并不低。我们判断，这方面的压力还会往上走。
美国、加拿大、海湾国家都在收紧，欧洲也在加码，印度国内的就业缺口一时补不上，往外走的人不会少。中国岗位多、机会多，管理上不能留空档期。
有一条线要划清。合法来华的印度工程师、留学生和商人，权益该保障就保障，管理看的是行为，不看国籍。要查的是造假、偷渡和非法用工。
查得准，正常往来受的影响就小，守规矩的人也跟着受益。丹麦这样的福利国家，如今要自己出钱出人，去别国找地方安置送不走的人。
这种代价，中国不必去付。趁问题刚冒头，把签证审查、口岸检查、中介备案和用工核查几道关守住，我们守住的是一个有序、让人放心的开放环境。
