日本厚生劳动省最新公布的2023年度数据，最近在日本社交平台引发了不小的讨论。统计显示，在日外国人的国民年金最终缴纳率仅为55%，虽然比上一年度的49.7%有所回升，但和日本整体85.6%的缴纳率相比，依然差出了30.6个百分点。
不少日本本土网民看到数据后直接提出，应该把年金缴纳情况和外国人的签证直接挂钩，直接取消不缴纳人员的在留资格。
但如果把视角拉得更宽一点就会发现，这个差距的核心根源，其实指向的是日本近年外国人引进制度的底层逻辑，而非单纯的“外国人故意不愿交钱”。
OECD最新报告显示，2025年全球发达国家永久移民人数同比下降1.6%，整体规模收窄至610万人，日本却逆势增长9%，新增19.18万永久移民，连续四年保持增长。但在这批新增移民里，63%属于普通劳动移民，结合当前日本420多万外籍居民的总量估算，其中超过280万人都是技能实习生、特定技能签证持有者这类中低端劳务人员。这部分群体从一开始就没有长期在日本养老的规划，绝大多数人也不满足拿到永住、加入日本国籍的条件，自然很难对日本的养老金制度产生归属感。
对他们来说，每个月从仅20多万日元的收入里拿出上万日元缴纳年金，本身就是一笔不小的开支；加上多数人日语能力有限，根本搞不清不同年金的参保规则、减免申请流程，更没人能给他们算明白，自己缴出去的钱，未来离开日本时到底能拿回多少。而按照当前的制度规则，拿不到永住资格的外籍人士，几乎不可能最终顺利领满养老金，在这种前提下要求他们主动长期缴费，本身就不符合现实逻辑。
最近在新泻IUJ大学接触到一位巴基斯坦籍创业者，他的妻子是日本人，自己在日本做二手车出口生意，前不久在菲律宾做项目收不回货款，折腾了三个月也没能解决。叠加近期日本社会排外情绪升温，他说自己在东京挤电车时，明明车厢里人满为患，周围的人却刻意和他保持距离，好几次还遇到疑似故意冲撞他的人，日常出行都充满不安。连有日本配偶的长期居住者都已经陷入这种焦虑，更不用说持短期劳务签证的普通外籍劳动者。
除此之外，日本近年的政策环境也正在慢慢消磨掉原本对高端人才的吸引力：日元长期低位导致收入失去国际竞争力，非英语国家的语言壁垒始终存在，产业政策、职场文化也没有给外籍高端人才留出足够的优势空间。
这里需要补充说明，55%的统计口径，统计的只是国民年金特定参保群体的应缴保费月数，不代表45%的在日外国人完全没有缴纳养老金，大量正规企业的外籍员工已经通过厚生年金完成缴费，依法申请免除、缓缴的月份也不计入这个缴纳率统计。
日本当下真正需要解决的，从来不是靠强制手段把缴费率拉上来，而是先建立起能让外籍居民愿意长期生活、信任社会保障体系的环境，这件事对现在的日本来说，显然要难得多。
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