在破冰行动的最后，终于是给我们解开了隐藏在幕后的保护伞是谁了，那便是马云波，是他利用自己手里的权力不断地给林耀东传递信息和资料，最终，导致了塔寨村能在当地为虎作伥那么多年，可剧中的设定上马云波的职务是东山市公安局常务副局长，一个副局长的权力怎么可能有那么大，毕竟副局长前边有个一把手。
这是大家低估了副局长的含权量了，你以为一把手权力很大，实际上，在公安局这样一个权力结构非常鲜明的地方，副局长的权力比局长的权力还要大，因为公安局的业务是：一把手抓全局、抓方向、抓人事与行政统筹，而副局长往往是抓业务和落实的，换言之，在公安局，副局长往往是权力具体实施的，含权量反而会大了很多的。
你别看剧中的公安一把手不是马云波，可殊不知，马云波的权力反而要远超一把手，因为马云波是省公安厅禁毒局下派的干部，自己师父就是省厅副局长李维民，背景就要比局长硬很多，况且，公安系统实行分工负责制，副局长对分管的大队、科室有直接指挥权，此时，局长反而没有这些权力，只要马云波不作死，他基本就是公安局的实际一把手。
马云波在公安局的权力有多大？我给大家罗列一下就知道了，他分管禁毒这边的，直接拥有五大权力，包括了业务、案件、人事三大核心维度，最关键的，这可都是实权，像具体大队的考核权和人事建议权，甚至是指挥权都在他手里，剧中所有涉毒线索、案件情报、线人信息最终都会汇总到他这里，这也是为啥林耀东要攻克他的原因了。
不过，我也好奇一件事情，马云波到底是什么级别的干部？这一点是很好判断的，因为东山市设定是县级市，县级市的公安局一把手属于高配副处级，他们一般都是兼任，称呼局长都是东山市副市长兼公安局长，而公安局属于正科级单位，核心业务的领导一般是正科级，如果这么判断，马云波大概率是正科级干部了。
当然，这里有一个穿帮的小细节，很多观众可能没有发现，就是马云波的警衔，设定上是三级警监，这点是没什么问题的，可是，问题是东山市是县级市，一个县级市公安局为正科级单位，局长高配才到副处级，副局长正常为副科级，常务副局长最高正科级。全国没有任何一个县级公安局副局长能授予三级警监，这就很不合理了。
