
从“执法事件”到“社会爆炸”的法国
一、一个重复性事件
1、2005年与2025年法国大规模骚乱,均以偶发事件为导火索,最终演变为席卷全国甚至波及邻国的社会动荡。
2026年9月中旬,巴黎东南郊克雷泰伊一所高中师生因师资短缺、校舍失修、教育选拔不公等问题发起罢课封锁行动。10月全国多地“80万人抗议、千余人被捕、市政厅被烧”的失控场面——法国暴力骚乱已从“偶发街头事件”变成周期性社会症候。
2023年骚乱的导火索为17岁阿尔及利亚裔少年纳赫尔因拒绝警方截停被枪击身亡,事件爆发后一周内,法国警方累计逮捕超2000人,近2000辆汽车被焚毁,234座建筑遭纵火,政府出动4.5万名警察、特警装甲车及直升机维持秩序,骚乱范围扩散至比利时、瑞士等邻国。
2005年巴黎郊区三名移民青年为躲避警察追捕触电身亡,引发持续三周的骚乱,蔓延至法国274个城镇,甚至波及比利时、德国。
2、骚乱特征
一是触发事件的偶然性与爆发规模的严重性形成强烈反差,微小的警民冲突即可点燃长期积累的社会情绪;二是骚乱主体以外来移民群体及其后代为主,多集中在移民聚居的郊区,诉求从最初的事件追责逐渐演变为对社会不公的宣泄;三是骚乱呈现周期性特征,说明社会矛盾始终未得到根本解决。
二、骚乱的深层根源
(一)文化融合政策的失效
法国长期奉行“共和模式”移民政策,主张所有移民必须完全同化于法兰西主流文化,拒绝承认文化的多元性,从制度层面否定了移民群体的文化身份。
来自北非、中东的穆斯林移民带来的伊斯兰文化,与法国世俗化的主流价值观存在天然差异,共和模式的强制同化不仅没有消弭文化隔阂,反而让移民群体产生强烈的被排斥感,文化认同的缺失逐渐演变为身份认同的危机,为社会冲突埋下隐患。
移民群体长期聚居在郊区,与主流社会割裂,无法享受均等的公共服务,职业上升通道受阻,进一步加剧了群体对立。
(二)社会治理体系的结构性矛盾
1、法国对移民的管理存在明显的政策缺位。缺乏合理的移民准入调控机制,无限制的移民涌入导致不同文化、宗教群体间的冲突风险持续上升;又在移民安置环节存在区别对待,移民群体在就业、教育、福利等领域遭受系统性歧视,2023年骚乱的死者纳赫尔从小就长期遭受警察的歧视性对待,正是这种不公的缩影。
2、法国社会对示威、罢工等群体行动的容忍度较高,此类社会运动已经成为一种历史传统,只要存在对政府不满的“乱源”,一旦出现导火索就容易演变为大规模骚乱。同时警察执法的不规范、对少数族裔的暴力执法传统,也成为冲突的直接催化剂。
(三)外部势力的渗透催化
外部势力的干涉是法国骚乱持续发酵的重要推手,部分国家出于地缘政治目的,通过意识形态渗透、网络舆论操控等方式激化法国社会矛盾。
以达到扰乱他国社会秩序的目的,这种外部干预的操作模式在全球多地的社会动荡中均有显现。
互联网的普及为外部势力渗透提供了新的阵地,相关舆情通过社交平台快速扩散,短时间内即可动员大量人员参与骚乱,大大提升了动荡的扩散速度和破坏程度。
三、暴力形态的演变
法国的骚乱不仅停留在“愤怒的青少年烧车”阶段,其治理尚可在传统的治安—福利框架内应对。但近年的事态显示,暴力形态本身正在发生值得警惕的质变。
1、2025年夏季,利摩日、尼姆、贝济耶等传统上并非“敏感郊区”的中小城市接连发生针对警察和消防员的有组织伏击。
在利摩日,50至100名蒙面青年手持铁棍、石块与焰火炮弹,与警方持续冲突近三小时,数次试图包围警察,并在城市主干道架设路障、拦截车辆;在贝济耶,暴徒以虚假火警将消防员诱入伏击圈。利摩日市长将此类事件定性为“有组织的城市游击战”,法国官方首次采纳了这一表述。
这一演变的实质在于暴力与犯罪经济之间的嵌合。上述事件并非单纯表达愤怒的“抗议性骚乱”,而与毒品网络的地盘争夺和打击行动后的报复直接相关。
2、当暴力被嵌入一个有经济利润支撑的组织网络时,它就获得了独立持续动力。即使警察执法规范改善、某项社会政策出台,毒品经济的逻辑仍会驱动对公共权威的系统性挑战。与此同时,宵禁政策的对象被明确指向“未成年人”,这从侧面印证了青少年已经同时成为骚乱的参与主体和犯罪经济的可动员资源。
四、骚乱如何重塑法国政治生态
骚乱并非没有政治后果,但其后果的方向值得深思。
1、每一次大规模骚乱都在强化一种政治叙事。秩序失控源于“移民不受控制”或“执法过于软弱”。极右翼政党“国民联盟”正是这一叙事的主要受益者。
2024年底的民调显示:勒庞在总统选举第一轮中的潜在得票率可能高达38%,远超马克龙阵营候选人的20%。
骚乱制造的恐惧与不安全感,被系统地转化为对排外主义政治方案的支持。
2、一个令人不安的循环。结构性排斥制造骚乱,骚乱制造对排斥性政治的需求,而排斥性政治若付诸实施,只会进一步加深被排斥群体的疏离,为下一轮更剧烈的冲突积蓄条件。
法国社会在“愤怒—弹压—右转—更深的愤怒”这一回路中反复震荡,而每一次震荡都在侵蚀社会共识的存量。骚乱的真正代价是在于它使一种以族群划界、以安全为名的政治逻辑获得了持续壮大的土壤。
五、对我国的启示
法国骚乱作为西方社会治理失效的典型案例,为我国的社会治理、文化建设与国家安全维护提供了重要的镜鉴。
(一)构建多元包容的文化融合机制,筑牢国家认同基础
1、要科学把握文化权利的合理边界与多元文化政策的适用范围,既要尊重不同群体的文化差异,避免强制同化的极端路径,又要强化主流文化的引领作用,推动主流文化与亚文化的双向调适、磨合,引导不同文化群体形成对国家、民族的共同认同。
2、在移民管理层面,需建立合理的准入调控机制,根据社会承载能力控制移民规模,同时对移入的移民群体做好文化引导与社会融入服务,保障其合法权益,避免因身份歧视、文化隔阂引发群体矛盾。针对鼓吹“依靠移民解决人口问题”的错误论调,要充分结合我国人口规模、社会结构的基本国情,坚决予以纠偏。
(二)完善社会矛盾化解体系,提升治理韧性
1、坚持底线思维,坚决维护社会稳定的基本秩序,对危害国家安全、破坏社会稳定的行为保持高压打击态势。针对香港地区仍存在的乱港分子,要持之以恒地落实港区国安法的要求,防止其在外部势力煽动下制造事端,坚决维护国家主权与地区稳定。
2、保持治理的弹性,避免对正常的社会意见表达过度敏感。群众对具体政策的不满、局部的利益诉求属于社会运行的正常现象,本着坚持实事求是、就事论事地解决问题,避免将小事放大,无谓消耗治理资源,要将更多精力投入到民生保障与发展建设中,从根源上减少社会矛盾的产生。
3、畅通群众利益诉求表达渠道,将矛盾化解在萌芽状态,避免小问题演变为大冲突。
(三)强化国家安全屏障,防范外部势力渗透
1、加强爱国主义教育,提升全民的国家安全意识,让群众自觉抵制外部意识形态的侵蚀,在涉及国家核心利益的问题上保持清醒判断,不为错误言论所误导。
2、完善反渗透工作体系,加强对汉奸、间谍的防范与打击,充分发动群众的力量,建立全民举报机制,形成维护国家安全的全民防线。
3、筑牢网络安全防线,加强互联网内容监管,建立快速响应机制,及时处置外部势力通过网络制造舆情、煽动对立的行为,切断外部渗透的传播渠道。
(四)法国骚乱最核心的教训是当某一群体(尤其是青年),在合法社会流动渠道中持续看不到希望时,任何事后的治安投入都只能推迟而不能取消爆炸的来临。
我国在脱贫攻坚和共同富裕推进中积累的一条重要经验,正是将治理资源前置于机会结构的塑造,而非仅仅后置于冲突的处置。“枫桥经验”在新时代深化综治中心规范化建设、矛盾纠纷“就地解决”、“大事不出镇、矛盾不上交”的制度化的渠道予以吸纳和化解。
(五)中国“多元一体”的治理框架是在承认多民族、多区域发展差距客观存在的前提下,以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,将共同富裕作为民族团结的实质性基础。这一逻辑的可贵之处在于它保持了对于“实质包容”的规范性承诺。
法国的教训提醒我们:如果包容仅仅意味着在话语层面宣布“大家都是平等的”,而在机会结构层面持续制造边缘化,话语层面的平等反而会成为不满的催化剂。
(六)我国在基层治理中强调“扫黑除恶”与“基层政权巩固”并举、强调对未成年人不良行为早期干预,其深层逻辑正在于阻断非法经济网络对边缘青少年的吸纳,防止局部社会矛盾被犯罪经济“劫持”和“升级”。
对于我国而言,法国暴力形态的变化,一个从表达愤怒的“抗议性骚乱”向嵌入毒品经济与帮派逻辑的“城市游击战”漂移,青少年成为主力,临时宵禁与警力弹压只能周期性“灭火”而无法消除火源。对我国的启示是,社会稳定的根基不在于事后控制的强度,而在于发展机会的制度包容的真实程度与矛盾消解的日常化程度。在这个意义上,法国街头的大火,是一面需要被认真注视的镜子。
我国要让每一个在这黄土地上长大的孩子,法律上能平等对待,社会发展机遇普惠,真正认同“我是中国人”,感受到“中国没丢下我”的情感。这才是法国火焰给我们最冷、也最值钱的一堂课。
参考资料
1、张金岭:《法国“六月骚乱”背后的严峻挑战》,中国社会科学院欧洲研究所,2023年7月24日。
2、中新社:《中新国际观察|法国17岁少年之死为何“引爆”连日骚乱?》,2023年7月5日。
3、《法国暴乱︱教育不均阶层固化引乱局沉疴不解街头怒火将再燃︱拆局》,星岛头条,2026年10月21日。
4、《〖环时深度〗“城市游击战”为何在法国频频上演?》,环球时报,2025年7月30日。
5、《法国“暴力一夜”后多城宵禁,给欧洲敲响了警钟》,搜狐新闻,2026年10月20日。
6、敏若菲、罗林:《从法国族群冲突看铸牢中华民族共同体意识的东方智慧》,《中南民族大学学报(人文社会科学版)》2025年第6期。
7、《法国骚乱的“表面之下”》,中国新闻网,2025年10月1日。
8、《列国鉴·法国丨年终观察:“右”潮如此汹涌 法国何去何从》,新华网,2024年12月25日。
9、山东大学移民研究所相关研究数据:法国移民群体失业率与郊区青年失业状况。
10、中央政法委关于综治中心规范化建设与新时代“枫桥经验”的相关部署,中国长安网,2026年。
11、BBC News 中文:《法国骚乱:一名少数族裔少年被警察枪杀如何引发大规模持续危机》,2023年7月2日。
12、法国参议院相关听证材料与法国保险业协会(France Assureurs)2023年骚乱损失数据。