从这事来看,英国政府已经逐渐开始针对移民下手了。
事情的起源是英国大学的一系列撤回操作。

2026年10月14日,BBC等多家媒体集中报道了一件事:越来越多英国大学正在撤回已经发给印度、巴基斯坦、孟加拉国和尼日利亚等国学生的录取通知。这件事从今年夏天开始发酵,到现在已经让全球留学圈炸开了锅。
要理解这件事的来龙去脉,得把时钟拨回到2026年6月1日。从那天起,英国内政部正式实施了一套新的基本合规评估框架(Basic Compliance Assessment,简称BCA),核心变化简单粗暴:大学担保学生的签证拒签率必须控制在5%以下,此前这个门槛是10%;同时,大学还得保证至少95%的担保学生真正入学,课程完成率至少达到85%。

更让人紧张的是,内政部还配套了一套红黄绿三级评级系统——大学被评为红色,面临的就是更严格的审查和整改计划,屡次违规,学生赞助方执照可能被暂停甚至吊销。
在我看来,这套规则的用意根本不在“提高招生标准”这么简单。 几个百分点的调整听起来像技术性微调,但对大学来说,后果可能是灾难性的。一旦失去学生赞助方执照,大学就再也无法为国际学生担保签证,海外招生这件事基本就变成了不可能完成的任务。

今年8月,布鲁姆斯伯里学院的学生赞助方执照被内政部正式吊销,成为新规落地后被处罚的典型案例。紧接着9月底,白金汉郡新大学的赞助方执照也被暂停,学校被从担保人注册名单上移除。杀鸡儆猴的意味,我想已经够明显了。
正是在这种压力下,英国大学开始采取一种颇具争议的做法:在申请人还没提交签证申请之前,学校就主动撤回录取通知。按照英国学生签证的流程,国际学生必须先拿到大学录取通知和学校签发的学习录取确认书(Confirmation of Acceptance for Studies,简称CAS),才能去申请签证。

如果大学撤回录取,CAS也随之失效,签证申请根本走不下去。关键在于,按照现行规定,在签证决定作出之前被撤回的申请,不计入大学的拒签率。我觉得这条规则本身就埋了一个巨大的制度漏洞——它等于给大学开了一扇“合规后门”:与其冒着被拒签的风险,不如提前把可能有问题的学生“劝退”,数据上干干净净,合规评估轻松过关。
这套操作的规模有多大?据《金融时报》对内政部数据的分析,2026年上半年,10.5%的英国学习签证申请被撤回,2025年同期只有2.3%,2023年更是低到0.4%。PIE News的报道则指出,在截至2026年6月的一年中,被撤回的签证申请数量翻了一番,达到11500份。如果把撤回的申请也算进拒签率,整个行业的拒签率会从4.9%升到7.5%,直接突破5%的新门槛。

不同国家的学生受影响的程度差别巨大。巴基斯坦申请人被撤回申请的比例从2025年上半年的3%飙升到2026年同期的40.9%,涨了将近13倍。孟加拉国从7.1%攀升到23.5%,尼日利亚从4.5%上升到22.7%,印度从1.2%上升到5.2%。据高等教育领域的统计,大约15所英国大学今年完全停止了招收来自巴基斯坦的学生。

桑德兰大学副校长大卫·贝尔爵士在接受《金融时报》采访时说,拒签率的突然上升迫使多所大学采取了“先发制人的行动”。

西苏格兰大学副校长詹姆斯·米勒教授警告说,这场打击行动正在损害英国的声誉,很多大学今年的海外学生人数下降了超过20%,裁员已经不可避免。

对印度学生来说,这件事尤其值得关注。印度是英国大学最重要的国际学生市场之一,每年有近15万名印度非儿童学生进入英国大学,每年向印度人发放超过9.5万份学生签证。印度是英国大学第二大海外本科申请者市场,仅次于中国。

虽然印度申请人的撤回比例5.2%在四个受影响国家中是最低的,但从1.2%到5.2%的涨幅仍然很明显。更值得注意的是,有分析指出,由于印度和中国拒签率相对较低,一些英国大学可能会进一步加大对这两个市场的招生力度。但这种“加倍下注”的策略也意味着,对于条件不够突出的印度申请人来说,竞争只会更加激烈。
我的想法是,这件事的本质远不止签证合规那么简单。 英国政府声称收紧合规要求是为了提高招生标准、防止学生签证途径被滥用。移民与公民事务部长迈克·塔普说,英国仍然致力于欢迎真正的国际学生,但学生签证途径不能被利用来达到其他目的。

校方坚持说这是移民管控而非歧视,但护照上的国籍正在取代成绩、存款和语言证书,成为决定一个学生能否拿到录取的关键变量。

把视野拉宽一点看,英国的这套操作并不是孤立事件。就在10月中旬,英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇公开承诺,如果该党赢得下届大选,将暂停英国的庇护制度长达五年,并立即驱逐约9万名申请人。在欧洲大陆,右翼政治力量同样在推动移民政策持续收紧,欧洲议会6月通过的新移民立法就体现了右翼与极右翼在移民议题上的趋同。
以我的角度看,英国大学撤回南亚学生录取通知这件事,表面上是签证合规的技术操作,骨子里却是整个欧洲政治气候右转的一个缩影。 当移民议题被不断政治化,学生签证这个原本相对中性的通道,也不可避免地被卷入了更大的政策博弈之中。

最重要的是,不要以为拿到录取通知就等于拿到了签证。英国内政部表示将继续为大学提供支持,帮助它们改善招生实践,但这场合规压力下的连锁反应,短期内恐怕还看不到缓解的迹象。