梧桐街巷、老城厢里弄、滨水步道……如今的上海，旅游早已不局限于传统景点，城市本身即是风景。10月13日，在“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会上，市文旅局负责人对《上海市都市旅游创新发展“十五五”规划》作出详细解读，围绕空间布局优化、文旅产品供给升级、消费场景创新推出一系列新举措，着力打造全域布局、遍地是景、处处宜游、主客共享的都市旅游新格局。
据介绍，上海都市旅游立足“三圈三带一岛”既有旅游空间布局，构建点状辐射、带状串联、网状协同的旅游发展格局。“十五五”时期，上海将紧扣城市肌理，突出“都市型、综合性、国际化”特色，把旅游资源布局与城市公共服务建设一体推进，充分挖掘滨水、街区、里弄、乡村、工业遗存等城市空间价值，升级都市观光、休闲、度假多元功能，让市民游客漫步城市，步步见风景、处处有故事。
在空间布局优化上，上海将重点打造四大旅游板块。首先是建设“一江一河”世界级滨水旅游区，推进”七区一带”建设。打造外滩—陆家嘴—北外滩江河交汇世界客厅、徐汇西岸‑前滩时尚活力艺文水岸、世博区域浦江之心文博创链、杨浦滨江与复兴岛百年工业新质秀岸，同时建设静安、长宁、普陀苏州河特色区段，串联起“一江一河”水上旅游带，把两岸资源串珠成链。
其次，优化提升都市旅游经典游览区。浦东外环内打造环世纪公园文旅功能引领区；黄浦做强红色旅游集群与演艺大世界；静安打造南京西路东方美学时尚秀场；徐汇推动徐家汇‑衡复‑西岸滨江贯通协同；长宁深耕番禺路、新华路、愚园路艺术文化旅游圈；普陀、虹口、杨浦分别培育文化演艺消费圈、多伦路文化漫步圈、五角场文旅创新高地，激活中心城区街巷里弄文旅活力。
再者，拓展都市旅游新兴拓展区。浦东外环外提升上海国际旅游度假区能级；闵行打造召楼天地等江南文化名片；嘉定做强汽车文化主题旅游；金山依托乐高乐园建设枫泾国际旅游度假区；松江围绕广富林打造“上海之根”文脉传承区；青浦建设淀山湖世界级湖区，擦亮朱家角古镇品牌；奉贤打造“上海之鱼”艺术新城，拓展郊区文旅新空间。
同时，打造长江河口旅游区。宝山升级邮轮滨江带，推动邮轮、游船、游艇联动，活化钢铁工业遗产；崇明实施“长江文化+”战略，完善环岛骑行、观光康养度假体系；临港新片区做优滴水湖度假区，发展“临港智旅”工业旅游，挖掘先进制造业旅游价值，拓展北上海与东部滨海度假版图。
旅游热度持续走高的当下，市民期盼更多元、实惠的文旅去处。针对群众多样化出游需求，“十五五”上海将深化城景一体全域旅游供给侧改革，以“公园+、街道+、生活圈+”路径，丰富游玩选择，激活文旅消费新动能。
面向不同群体，上海将构建全龄友好旅游产品矩阵。针对银发群体，推出银发专线、寻访游、微旅行线路，完善适老化游览场景；面向亲子家庭，推进主题公园提质升级，拓展乡村、博物馆研学；瞄准年轻群体，做强亚洲演艺之都，丰富小剧场、沉浸式戏剧、动漫节展等潮流业态，开发城市漫游、兴趣探索特色线路，兼顾不同年龄层游玩偏好。
一批都市特色文旅产品也将持续上新。红色研学游、实景党课、红色观光巴士线路迭代升级；朱家角、南翔、泗泾等古镇深挖在地生活，植入非遗市集、夜间沉浸式体验；上海工业博物馆加快建设，航空航天、汽车、人工智能等产业资源转化为工业旅游精品；大力培育乡村旅游重点村镇，推进整村运营；邮轮旅游持续扩容，开发主题航次、无目的地海上游，拓展海上游玩体验。
消费场景不断创新，让城市烟火气与文旅体验深度交融。上海深化文商旅体展联动，做大全链条夜间文旅消费，丰富夜赏、夜购、夜食、夜游等多元场景；鼓励老字号、非遗跨界创新，规范发展外摆、露台经济，在交通枢纽打造市集展演复合空间；依托上海都市旅游卡打造“一码畅游、一站惠民”服务矩阵；做强上海旅游节、四季上海平台，培育“一区一品”特色节庆，让市民游客就近可玩、实惠乐享。
江河流淌岁月，街巷写满故事。面向“十五五”，上海文旅将持续提供多样化、个性化、品质化旅游供给，把城市肌理转化为旅游资源，推动城市既宜居又宜游，让市民游客在城市行走之间收获心灵共鸣，感受有诗有梦的都市旅程。
原标题：《遍地是景处处宜游，上海绘就“十五五”都市旅游新蓝图》
