2025到2026年，美国技术移民政策走了一条反复拉锯的曲线。一边是接连出台的行政令，一边是联邦法院的裁定，多项激进收费与限期令至今仍在司法博弈中。
先看已经落地的部分。SEVIS曾出现批量终止，随后恢复；F、M、J类签证面签一度暂停，并叠加社交媒体审查。这些动作直接影响在美学生和访问学者的身份状态。
被法院拦下的两项
H-1B境外收费10万美元的方案，被裁定属于非法征税，法院叫停。F、J签证固定期限令则被全国范围叫停。两项行政命令都没能按原计划执行。
同一时期，Trump金卡项目遇冷。这条被寄予厚望的通道，并没有吸引到预期中的申请者。
7万美元OPT收费正在公示
目前处于公示期的是OPT收费拟议规则，金额7万美元，案号Docket No. ICEB-2026-0100。这一条尚未定案，公众可以在Federal Register的评论期内提交意见。
任何公众都有资格提交意见。规则文本给出了明确的截止日期，也给出了评议渠道。这不是走过场的流程——实质性意见会被记录在案。
针对这条提案，可用的反驳角度有两个：
- 学校转嫁成本：费用最终会落到学生和院校头上，形成连锁反应
- 官方经济测算漏洞：规则自身的经济测算存在可质疑之处
提交意见时，从这两点出发、附上数据化论证，比单纯表达反对更有效。
时间线还在往前走
把这几件事放在一起看，脉络很清楚：行政令推进，司法审查跟进，部分被叫停，部分仍在公示。H-1B的10万美元收费已经出局，OPT的7万美元收费还在窗口期内。
对在美学生和技术从业者来说，眼下能做的具体动作只有一个——在截止日期前，把意见提交上去。
