2025年，欧盟向非欧盟公民签发约390万份首次居留许可，比上一年增加10.1%，创2008年有统计以来最高纪录。首次居留许可的主要居留目的是工作。 截至2025年底，欧盟境内所有持有有效居留许可的总量已达到2780万份，同样创下纪录。最主要的居留目的为家庭团聚。
德国发放量欧盟排名第二
欧盟新增合法移民越来越集中于劳动力需求、家庭延续和国际教育。 工作类许可占全部首次居留许可的33.6%，同比增长16.1%；家庭团聚占28.1%，增长14.1%；教育类占15.5%，增长9%。包括国际保护在内的其他类别则小幅下降0.9%。 西班牙以63.5万份位居首位，占欧盟总数的16.5%；德国发放约60.5万份，占15.7%。其后是波兰46.7万份、意大利43.3万份和法国37.7万份。五国合计占欧盟首次居留许可近三分之二。 各国的移民结构差异明显。西欧北欧等多数富裕国家的首发居留以家庭团聚为主，德国也在列。葡萄牙和大部分东欧国家主要是吸收外来劳动力。
不同维度的许可数据情况
按地区的增长差异
如果把人口基数算进去，欧盟平均仅9份。马耳他每千人发放57份居首，塞浦路斯47份、葡萄牙27份。 葡萄牙首次居留许可发放暴增154.9%，总数达到310639份，其中就业许可240523份，主要由乌克兰、白俄罗斯和巴西劳工撑起。而克罗地亚甚至锐减43.3%，希腊降20.6%，奥地利降15.5%。
按国籍的分布情况
按国籍计算，乌克兰公民获得约33.5万份首次居留许可，占总数的8.7%，其中72%由波兰发放。印度公民约22.8万份，摩洛哥公民约20.2万份。德国是印度公民的重要目的地，并以11.25万份教育类许可位居欧盟前列，乌克兰人获得许可最多。
移民融合的后续挑战
创纪录的许可数量显示，欧洲经济和人口结构仍然需要外来劳动力、留学生和家庭移民。但签发居留许可只是第一步。 新移民能否学习语言、进入正规就业、找到住房，子女能否顺利入学，以及地方政府能否提供足够的行政和社会服务，将决定这390万份许可最终成为经济补充，还是转化为新的社会压力。
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