每年的暑期，是雅思中国报考最火爆的旺季。9月中旬，当游卓然拿到最新出炉的2026年暑期考试数据时，她此前对中国雅思市场变化的判断得到了印证。
游卓然于1994年加入英国文化教育协会（British Council），近几年担任中国英语及测评总监，见证了由英国文化教育协会担任主办方之一的雅思考试在华的发展历程。
在这份数据中，出现了令许多业内人士感到“反常”现象：刚刚过去的2026年暑期考试高峰期，雅思考试在中国大陆市场的报考人数同比出现了两位数的增长。
过去二十余年中国留学市场的核心叙事是“增长”。但2025年中国出国留学人数已降至57.06万人，整体规模回落到接近十年前水平。这宣告着中国留学市场规模扩张的时代已然终结。
游卓然在暑期考务数据中看到的，并非简单的需求回暖，而是一场结构性变化的开端。她注意到这背后正在悄然发生的一系列变化：留学家庭越来越追求留学投资的性价比；雅思在商务、求职等领域不断生成新的应用场景；英国已赶超美国、多年保持中国最大留学目的国地位……
作为雅思考试主办方之一，英国文化教育协会雅思业务在中国内地市场扮演的角色正从“出国留学的语言通行证”转变为贯通“国内外升学到就业”全链条的通用能力凭证。由此，该机构正针对市场结构性变化在英语及测评领域发起了一次战略升级行动。
近日，游卓然就这一转型升级的新方向接受了经济观察报记者的专访。
出国留学呈现多元化趋势
经济观察报：2026年，全球政治经济局势复杂多变。受此影响，许多国家留学政策、国际学生数量和出国流向等都在发生变化。作为长期深耕国际教育和语言测评领域的机构，英国文化教育协会如何看待这一轮新的市场变化？
游卓然：过去我们习惯用跨境流动的学生人数，去评判整个国际教育行业的冷暖，但现在我觉得，不能简单拿留学人数去定义国际教育的发展。今天的国际教育已经不只是人的跨境流动，更多是能力、知识、教育资源的流动。
本质上，国际教育的总需求并没有消失，而是变得更加理性成熟。早些年很多家庭做选择时，更关注教育资源、国际化发展机会以及目的地国家的吸引力；而现在，在这些因素之外，大家还会综合考虑安全环境、家庭预算、就业前景以及长期发展回报等因素，决策过程变得更加审慎和全面。
我认为，随着国际教育路径和学习者需求更加多元，行业正在从关注总体规模转向价值驱动的新阶段。
经济观察报：2025年中国出国留学人数为57.06万人，留学生整体规模已回落至接近十年前的水平。您刚刚说，行业发展不能简单看人数增减，数据背后什么是您真正关注的？
游卓然：留学人数回落这个现象值得关注，但比数字本身更重要的，是其背后家庭决策逻辑的巨大转变。作为教育从业者，我们更关心国际教育的需求发生了什么改变。
我认为，出现这样的变化，是多重因素叠加的结果。第一，是大家在国际教育的选择上更加理性了，过去家长会问“能不能出去”，现在更多在问“值不值得出去”，回报率、环境安全、确定性被放在非常靠前的位置；第二，考生留学目的地更加多元化，留学选择受多维度因素综合影响，比如，中国香港因在考生心中有着“就业认可度高”“安全”“离家近”等优势成为涨幅最大的目的地，新加坡、德国、法国和新西兰等国家也在升温；第三，你能看到一个现象，大量海外优质教育资源正在落地国内，不少境外院校也在国内设立合作办学项目，给学生提供了国内培养与海外学习相结合的国际教育路径。所以说，这并不代表大家对高质量国际教育的需求下降，只是选择更多元了。
经济观察报：刚刚过去的暑期，中国内地雅思考生数量获得了两位数的增长。您如何看待中国市场与全球其他市场之间的差异？近年来中国考生的需求正在发生哪些变化？
游卓然：中国市场最特别的不只是需求体量巨大，更是需求迭代分化的速度非常快。与一些以留学和移民需求为主的市场相比，中国学习者使用英语测评的场景更加多元，而且需求变化较快。
今年1至8月的BC雅思数据显示，中国内地考生的年龄层明显拓宽。尽管中学生及大学生仍是BC雅思的主力考生人群，但U18低龄以及适龄工作人群的考量均实现同比快速增长，尤其是适龄工作人群。目前，除传统海外留学，中外合作办学、校内交换访学、求职就业、职场出海，都广泛用到雅思成绩。
大家关注的重心也在改变，过去是追逐高分；现在会追问这个分数到底代表什么，我的短板在哪里，接下来该如何提升。也就是说，大家从“追求一个考试分数”转向“看重真实的国际化能力”。
这也促使我们做测评服务不能只做“一考定结果”。测评的价值不该仅仅告诉学习者你现在处在什么水平，更要帮他看清下一步该如何进步。所以这几年我们持续加码官方模考、能力诊断反馈、配套学习资源。考试只是一个节点，帮学习者看见短板、实现能力提升，才是测评更大的意义。
从测评服务向全链条服务升级
经济观察报：部分留学机构在留学生总量、总收入下降的情况下，出现了 “单个学生的平均收益率”“平均考试收入”等指标的上升。您如何看待这一有升有降的现象？当市场从增量走向存量，甚至面临减量，英国文化教育协会在中国雅思业务的战略重心将做哪些调整？
游卓然：对于“单用户平均收益上涨”这个说法，我们比较谨慎看待，这并不等于行业创造的价值变高。市场进入存量时代，机构最核心的资产不再是流量，而是信任。过去行业靠需求扩张就能增长，现在要回答的核心问题是：我们到底为学习者创造了什么价值。
因此，我们的战略重心已经转向追求质量和价值增长，关注点不仅在于帮助考生顺利完成一次考试，也在于如何支持他们持续提升英语运用能力，为未来的学习、工作和国际交流做好准备。
我们坚持测评与教和学融合的思路，不只是输出一套国际认可的测评标准，也持续投入学习资源、教师发展、行业教育合作。我们希望把考试分数，真正转化为学习者提升能力的动力和路径。简单讲就是，从一场考试延伸至学习者完整的成长链路。
经济观察报：暑期雅思中国内地考生数量增长的原因之一是非留学场景的增加。很多考生即便暂时不出国，仍然会考雅思用于国内考研、求职等。从BC雅思的考生样本来看，新场景的考生群体有哪些新特征？
游卓然：海外留学依旧是BC雅思考生基本盘，但非留学场景占比确实在稳步抬升。很多人考雅思，不一定马上要出国，更多是为自己保留未来的选择权。
其中一部分是国内升学群体，不少双一流院校推免、夏令营、研究生免修公共英语，都认可雅思成绩，大量报考中外合作办学4+0、2+2项目的学生，也会用雅思作为语言凭证。
另一大块来自职场人群。我们做的调研显示，55%的职场受访者，在求职、晋升、海外业务对接当中遇到过雅思成绩的要求； 86%的受访者认为，学习雅思能有效提升自己的职场英语能力。中国企业走出去的越多，对语言能力、对跨文化沟通能力的要求就越高。
这类考生的特征也很鲜明，他们不执着于海外院校申请，而是看重雅思作为全球通用的能力凭证，关注真实沟通、跨文化协作能力，把英语能力视作可以长期复用的个人资产。
经济观察报：英国文化教育协会从测评服务延伸至教学测全链条服务，其背后有着怎样的战略考量和布局？
游卓然：过去，学习、教学、测评很多时候是割裂开来的。考生考完试，测评机构的服务就戛然而止，但其实学习者需要一整套完整成长支持。英国文化教育协会拥有九十多年英语教学和测评积淀，我们有丰富的能力和经验把教学、学习与测评环节打通。
一方面，我们输出官方教学资源，开展教师专业发展项目；另一方面，我们推出BC雅思官方模考等AI能力诊断工具，不光测能力水平，还能精准定位短板，指明提升方向。我们也和国内高校开展合作，用这些能力诊断工具辅助高校的英语教学。
我们致力于搭建一条从学习实践，到测评验证，再到持续提升的完整路径。同时联动高校、行业合作伙伴，一起服务国内人才的国际化能力培养，匹配学习者的多元诉求。
对英国文化教育协会来说，我们的目标是围绕学习者的全阶段需求，持续优化考试服务、学习支持与教育合作。中国有庞大的学习群体，大家对优质教育的追求没有变，我们对中国市场充满信心。
AI的边界
经济观察报：AI技术正在深度改变国际教育行业。中国内地于9月1日全面取消纸笔考试，实现全机考转型。BC雅思如何看待AI在备考、模拟测评、口语写作评分当中的角色？为什么有的环节是机考，但口语测评仍是真人对话、人工评分？
游卓然：AI一定会深刻改变教育测评，但我们要分清场景：备考练习和决定升学、就业的高利害考试，要区别对待。
备考环节，我们非常积极拥抱 AI，借助AI做能力诊断，定位薄弱项，给到个性化学习建议，在模拟练习、即时反馈上AI可以提高效率，发挥很大价值。
但是正式考试不一样，语言的本质是人和人的互动沟通。口语考试里面，有实时理解、临场回应、交互思辨，不是简单输出预设答案，而是通过真人对话才能完整考察。正式考试结果会影响学生申请、签证、就业，必须做到公平、可解释、可追责。AI可以提升效率，但不能为高利害考试结果负最终责任。
所以，我们采取人机协同路线：AI放大效率，但是关键评判、质量把控，还是交给专业考官。
经济观察报：未来3至5年，您预判中国雅思考生的画像会发生哪些关键变化？低龄考生、职场考生、国内升学考生，哪一类会成为主要的增长来源？
游卓然：留学群体依旧是我们的基本盘。与此同时，职场发展、国内升学、中外合作办学、国际交流项目带来的需求会持续上涨。部分985高校研究生招生筛选，已经明确接受雅思成绩；国内企业出海浪潮，也催生大量对跨文化语言能力证明的需求。
未来的增长，来源于英语能力可以发挥价值的各类场景，而不是单一某类考生群体。行业的大趋势，是大家从追逐考试分数转向重视实实在在的语言沟通与跨文化应用能力。
（作者 种昂）
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