最近网上有人传9月15日开始要全面禁止出国，护照会作废，普通人不能出境。
其实，这些说法有的是把政策理解错了，还有些纯属谣言。
2026年7月22日，国务院发布了出入境管理新规，一共19条，9月15日开始实施。新规管的是违法违规行为、出入境乱象和黑中介，不是限制普通人旅游、探亲、留学、出差。2025年全国出入境人员达到6.97亿，创下新高，说明出入境需求一直在增长，国家也没有关掉正常通道。
谣言主要出在“劝阻出境”这几个字上。有人把它当成禁止普通人出境。这里的实际意思是，如果目的地处在战乱、冲突、高危或者疫情动荡地区，边检人员会做安全提醒，进行善意劝阻，建议不要冒险前往。这是为了保护人身安全，不是强制禁止。去泰国、日本、韩国、欧洲、东南亚等地方正常旅游、探亲，不受影响。
真正会被限制出境的主要有三类人。
第一类是非法出入境人员，比如伪造材料办护照、参与偷渡、非法出入境并受过行政处罚的人。根据情节，会被限制出境6个月到3年。
第二类是在境外搞电信诈骗、网络赌博、洗钱、非法务工等违法犯罪活动的回流人员。整改结束后，仍会被限制再次出境，防止他们再出去作案。
第三类是泄露国家核心技术人员，包括私自携带涉密资料、核心技术、关键数据外流，危害国家安全的人员。普通旅游、留学、商务出差和正常工作，和这些限制没有关系。
这次新规对普通人最直接的好处，是整治出国中介。过去有些中介收完高额留学费就跑路，或者伪造材料、做虚假承诺、泄露个人隐私。新规明确了六项禁止：禁止虚假宣传和夸大承诺，禁止协助伪造材料，禁止泄露个人隐私，禁止超范围违规经营，禁止协助跨境违法犯罪，禁止扰乱出入境秩序。中介必须备案、持证合规经营，有犯罪前科的人不能任职。这样办留学、工签、出国劳务、探亲签证，会更安全规范，普通家庭的权益也能得到更好保护。
国家政策的方向，是放宽普通人出境，同时规范漏洞和乱象。近几年互免签证国家增多，过境免签政策放宽，出入境人次创新高，中外人员往来更加便利。新规的核心是对外放开、对内规范。放的是普通人出行自由，管的是犯罪、漏洞、非法产业和乱象。
9月15日以后，普通人正常出行不变。出国旅游、探亲，可以正常办护照和签证；孩子出国留学，找合规备案中介就行；商务出差、公务外派，流程和门槛不变；合法出境，不会被无故拦截或限制。
9月15日不是限制普通人的节点，而是规范管理的节点。管住极少数违法乱象，保护绝大多数人的出行自由。以后出入境管理会更正规，普通人出行也会更安心。
免责声明：本文为官方政策通俗科普，仅供参考，不代表官方裁定，一切以国家移民管理局、公安部官方文件为准。
