前段时间，最近网上流传着9月15日全面禁止出国、护照作废、普通人不能出境等说法。
其实，这些说法完全是错误解读和谣传。
2026年7月22日国务院是发布了出入境管理新规，共19条，9月15日实施。
但新规针对的是违法违规行为、出入境乱象和黑中介，不限制普通人旅游、探亲、留学、出差。2025年全国出入境人员6.97亿，创历史新高，出入境需求持续增长，政策没有关闭通道。
谣言主要来自“劝阻出境”四个字。有人把它理解成禁止普通人出境。实际含义是，对战乱、冲突、高危、疫情动荡等海外地区，边检人员会进行安全提醒和善意劝阻，建议不要冒险前往。这是安全保护，不是强制禁止。正常去泰国、日本、韩国、欧洲、东南亚等地旅游、探亲，不受影响。
真正会被限制出境的主要有三类人。
第一类是非法出入境人员，包括伪造材料办护照、参与偷渡、非法出入境并受过行政处罚的人，根据情节限制出境6个月至3年。
第二类是在境外从事电信诈骗、网络赌博、洗钱、非法务工等违法犯罪活动的回流人员，整改结束后仍会被限制再次出境，防止再次作案。
第三类是泄露国家核心技术人员，包括私自携带涉密资料、核心技术、关键数据外流，危害国家安全的人员。普通旅游、留学、商务出差和正常工作与这些限制无关。
这次新规对普通人最直接的好处是整治出国中介。过去存在高额留学中介费收完跑路、伪造材料、虚假承诺、泄露隐私等问题。新规明确六项禁止：禁止虚假宣传和夸大承诺，禁止协助伪造材料，禁止泄露个人隐私，禁止超范围违规经营，禁止协助跨境违法犯罪，禁止扰乱出入境秩序。中介必须备案、持证合规经营，有犯罪前科的人不能任职。办理留学、工签、出国劳务、探亲签证会更安全规范，普通家庭权益得到保护。
国家政策方向是放宽普通人出境，规范漏洞和乱象。近几年互免签证国家增多，过境免签政策放宽，出入境人次创新高，中外人员往来更加便利。新规核心是对外放开、对内规范。放的是普通人出行自由，管的是犯罪、漏洞、非法产业和乱象。
9月15日后，普通人正常出行不变。出国旅游、探亲可以正常办护照和签证；孩子出国留学找合规备案中介即可；商务出差、公务外派流程和门槛不变；合法出境不会被无故拦截或限制。9月15日不是限制普通人的节点，而是规范管理的节点。管住极少数违法乱象，保护绝大多数人的出行自由。以后出入境管理会更正规，普通人出行也会更安心。
免责声明：本文为官方政策通俗科普，仅供参考，不代表官方裁定，一切以国家移民管理局、公安部官方文件为准。
