
昨天,新西兰优先党在移民社区又投下一枚“重磅炸弹”。
他们出台了一个“鼓励生育”的福利政策,但这一次,发钱的对象有了一道前所未有的门槛:

父母双方至少有一人必须是新西兰公民。
这意味着,即使你持有居民签证(Resident Visa)或永久居民签证(Permanent Resident Visa),在新西兰生活多年、依法纳税、孩子也出生在新西兰——只要你还没入籍,今后实施时,就领不到这笔钱。
这是新西兰近年来第一次有全国性政党提出,将一项现金育儿补助与父母的公民身份直接挂钩。
01
鼓励生育:优先党提出三个孩子领4.5万纽币
昨天,新西兰优先党(NZ First)公布了一项针对2026年大选的全新的“生育补助政策”。

这一政策是为了于“鼓励新西兰人生育”,改变新西兰人口需要移民来补充的模式。
不过,与以往任何育儿福利不同的是,这项政策加入了一项前所未有的资格限制——
父母双方中,至少必须有一人是新西兰公民,否则即使符合其他条件,也无法领取补助。
根据优先党公布的政策,如果2026年大选后继续执政,将推出名为“Kiwi Kids Grant"(Kiwi儿童补助)”的新生育福利。
具体内容包括:

生一个孩子每年可领取5000纽币;
每生一个孩子连续放3年;
最多适用于家庭的前三个孩子;
三个孩子合计最高可领取45,000纽币;
更绝的是,这笔剩余补贴免税,也不会进行“资产审核”,意味着不论穷人富人,只要生孩子都能领。
因此,这也不会影响贫困家庭领取其他现有福利。
资金将由税务局按月发放,不过第一个孩子第一年的补助,也可以一次性提前领取。
不过,除了父母中至少有一人必须是新西兰公民之外,优先党还提出另一项条件:至少一名家长需要有工作(in work),才能符合领取资格。
02
28%的新生儿家庭将无资格领取
优先党党魁Winston Peters引用数据显示,2006年,新西兰87%的新生儿来自公民家庭,13%来自非公民家庭;到了2025年,这一比例已变成72%和28%。
尤其是在奥克兰这样的大城市,非公民家庭的新生儿占比更高。
Peters认为,如果继续依赖移民来填补人口缺口,“30年后的新西兰将变得难以辨认”。

因此他认为应该优先鼓励新西兰公民生育,而非依赖移民增加人口。
03
为什么特别强调必须是公民身份?
近年来,无论是工党的Best Start婴儿补助,还是国家党提出扩大带薪育儿假等政策,主要都是根据家庭收入、孩子年龄或居住资格等条件决定是否符合资格,从没有把“公民身份”作为领取门槛,新西兰居民和公民权利平等。
而这一次根据优先党的政策,如果父母双方都不是新西兰公民,即使长期生活在新西兰、依法纳税、孩子出生在新西兰,也可能无法领取这项补助。
我们需要注意:优先党在新西兰首推“公民才能领”的福利政策,并非一时起意,而是蓄谋已久的一个重大变化,而且,未来会有更多政策,对于移民(包括PR)和公民进行区分。
目前,新西兰优先党已经推出了两项“削弱PR移民权利”的政策,除了这一个之外,还有之前的推动取消永久居民和居民投票权的政策。
新西兰优先党党魁Winston Peters在政策宣布后,在X上发布一条推文,强调未来会做更多政策的区分:

他强调,公民身份是一种特权,伴随着权利和身份认同。
“我们需要理解一个国家公民身份的重要性,以及为什么我们必须保护和强化‘作为新西兰人’的意义。”
他说,如今在新西兰,投票权变得更像是所有人的“理所当然”,而非新西兰人独有的权利。
“我们近期的政策,比如投票权限制和Kiwi生育补助(Kiwi Kids Grant),并不是反什么(移民)的。这些政策表明我们珍视公民身份,就像世界上绝大多数其他国家所做的那样。”

他说,“我们还有更多这类政策将要推出。”
04
移民组织抗议 将Peters“砍头”
由于近期新西兰优先党多次出台针对移民的政策,奥克兰市中心已出现针对Peters的高调抗议。
移民工人协会(Migrant Workers Association of Aotearoa)在市中心举行示威活动,现场设置了一座象征性的断头台,并将一个模仿Winston Peters的人形模型推上断头台,当众“斩首”,以戏剧形式抗议其近期涉及移民和族裔问题的言论。

现场视频显示,一个穿着西装、长相酷似彼得斯的人偶,被推向一个模拟断头台,在人群齐喊“砍了他”的呼声中,人偶的“头”被象征性地砍下。

组织者表示,这只是政治讽刺和象征性的行为,希望借此表达移民社区对种族主义及排外言论的不满,并要求总理Christopher Luxon解除Peters的部长职务。
抗议直接的导火索是Peterts上周在议会中对华裔绿党议员Lawrence Xu-Nan(南西)说:
“滚回你自己的国家去。你才来了五分钟。回到你自己的国家去,那里的人像比目鱼一样撒谎。”

移民工人协会主席Anupam Kaloti表示,移民群体“受够了”种族主义。
她还点名批评了彼得斯的副手Shane Jones此前使用的煽动性言论,如“黄油鸡海啸”(暗指印度移民)和“把墨西哥人送回家”。
她公开喊话总理Christopher Luxon“解雇Peters”,并称现场人群已通过“人民法庭”表决,认定Peters“犯有种族主义和仇外罪”。
不过,Peters强烈谴责这场抗议。
Winston Peters认为这是“煽动暴力(a call for violence)”,并表示事件应交由警方调查。
05
专家:发钱生孩子只有短暂效果
对于优先党提出的“新西兰公民生孩子发钱”方案,人口学专家认为,其效果可能没有想象中明显。
梅西大学人口与社会专家Paul Spoonley表示,新西兰目前平均生育率仅1.53,远低于维持人口稳定所需的2.1。

新西兰人口专家Paul Spoonley
Spoonley指出,国际经验显示,单纯提供现金补贴通常只能带来短期出生率回升,并不能扭转长期下降趋势。
他以瑞典为例指出,当地提供长达480天带薪育儿假、免费儿童健康检查、儿童津贴、低成本学前教育等一整套家庭支持措施,福利远比新西兰优厚,但生育率最终仍与新西兰相近。
他认为,新西兰未来真正需要讨论的问题,不只是如何鼓励更多人生孩子,还包括希望未来维持多大规模的人口,以及移民应在其中扮演什么角色。
Spoonley表示,移民仍是政府维持人口增长“少数几个真正有效的政策工具之一”,因此,“出生率下降与移民政策之间的关系,比单纯发放‘婴儿奖金’要复杂得多”。
ref:https://www.stuff.co.nz/politics/361014700/not-just-another-baby-bonus-figures-driving-winston-peters-45k-kiwi-kids-grant
https://www.stuff.co.nz/nz-news/361014610/winston-peters-effigy-executed-mock-guillotine-protest
https://www.rnz.co.nz/news/politics/869429/declining-birth-rate-is-more-complex-than-a-baby-bonus-can-fix-academic-says