本文来源:时代周报 作者:傅一波
据封面新闻,6月5日,云南大理祥云县李女士在《祥城镇2026年秋季公办幼儿园招生报名通告》中看到,幼儿园要求家长报名时提供工资流水,必要时提供个体工商户经营流水,在本地购房的还要上传物管费、水电费缴费凭证等,相关报名要求适用于祥城镇4所公办幼儿园。
自称负责当地某幼儿园招生咨询老师解释,要求家长报名时提供工资流水等材料,是由于祥城镇公办幼儿园学位不足,上述要求仅针对外来务工人员,其目的是确保报名儿童符合条件。
祥云县教育体育局随后作出说明,提到经复核审查,发现部分报名所需材料要求中,存在部分不规范、非必要内容,已指导祥城镇中心学校重新规范调整招生通告。

目前招生报名已取消家长工资流水、个体工商户经营流水、物管费及水电费缴费凭证等相关要求。
2022年,教育部办公厅就已印发《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》,其中明确要求:“各地要健全义务教育入学报名登记制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则,进一步规范报名信息采集”“严禁采集学生家长职务和收入信息,不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息”。
反观祥云县这次幼儿园的招生风波,尽管从一定层面上反映出学位紧张带来的客观问题,但匹配机制不协调,不能成为突破规则的理由。幼儿园依旧要求家长提供工资流水、个体工商户经营流水、物业费和水电费凭证,显然超出了身份核验的合理范围。
更值得警惕的是,当公共资源供给不足时,理应思考的是,如何更好给予学位保障,而不是“层层加码”筛选学生。毕竟,公共教育不应是通过提高门槛筛选家庭,而追求的是通过明确规则保障公平。
今年我国发布的“十五五”规划纲要提及,要“推进学前教育优质普惠发展,提高公办幼儿园学位占比,学前教育毛入园率提高到95%”。

“普惠”二字背后,是保障儿童平等享有学前教育机会。显而易见,幼儿园招生验资可能把公共教育服务变成一场家长之间的竞争。
此外,对于外来务工家庭而言,工资流水、经营流水涉及个人隐私。一些灵活就业者、现金结算从业者甚至难以提供完整证明,因此被挡在门外,既失去了子女平等享受教育的权力,也失去了自己作为家长的尊严,更影响了公共服务的公平原则。
公办幼儿园招生,核心应当是核验学童适龄及健康状况,而不是审查家庭收入状况。学位紧张应该有更好的方式处理,比如通过增加当地幼儿园的数量、合理统筹学生入园区域安排来解决。
学位紧张可以理解,但越是面临压力,越不能失守。公共教育的公平,恰恰体现在它不会要求家长用越来越多的隐私去证明自己“配得上”一个入园名额。